發(fā)布： 2006-03-20 00:00:00
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文章發(fā)布時(shí)間： 2006-03-13文章出處：鳳凰網(wǎng)文章作者：陳周錫 |
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| 離本月20日歐盟投票決定是否對(duì)中國皮鞋征收反傾銷稅只有8天時(shí)間，被視為中國鞋企抗辯、獲悉歐盟最新動(dòng)態(tài)“極佳契機(jī)”的“中歐市場經(jīng)濟(jì)地位企業(yè)座談會(huì)”昨天如期在杭州香格里拉飯店舉行。 在會(huì)上，歐盟歐洲委員會(huì)貿(mào)易救濟(jì)司司長維尼格（FritzHaraldWenig）透露，有一些跡象表明，中國“勞保鞋”對(duì)歐盟存在傾銷，但沒有造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害。業(yè)界人士認(rèn)為，歐盟對(duì)華鞋類反傾銷案有可能縮小涉案產(chǎn)品范圍。 鞋企“喊冤” 昨天的“中歐市場經(jīng)濟(jì)地位企業(yè)座談會(huì)”被安排在西湖邊的香格里拉飯店東樓“龍井廳”舉行———與此前猜測極有可能采取“封閉式”非正式磋商不同，會(huì)議允許媒體記者旁聽。 參加座談會(huì)的人員包括：中國商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局局長王世春、歐盟歐洲委員會(huì)貿(mào)易救濟(jì)司司長維尼格及其助手史瓦茲（An－dreasSchwarzHellmut），浙江省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長金永輝、歐盟駐華使團(tuán)商務(wù)參贊杜瑟端（ChristopheDarcerain）以及溫州市鞋革協(xié)會(huì)秘書長朱峰、浙江塞納集團(tuán)有限公司董事長陳則？謾⒖的渭？盼輪堇？似ば？ぜ？有限公司副總經(jīng)理周津淼等18人。 首先發(fā)言的是溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長朱峰。他認(rèn)為，制鞋業(yè)是市場化程度最高的行業(yè)之一，溫州全市近4000家鞋企，99.9%屬民營、外資性質(zhì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌體系、產(chǎn)業(yè)鏈和營銷網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)在市場機(jī)制下薄利多銷，“但絕不可能做低于成本的賠本買賣”。另外，很多溫州鞋企都高價(jià)從歐洲引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備及材料，“沒有理由再把生產(chǎn)出的產(chǎn)品低于成本銷到歐洲”。 “我們企業(yè)完全按照市場化要求發(fā)展、市場規(guī)律運(yùn)行，完全沒有政府干擾，也完全符合歐盟有關(guān)條件要求”，康奈集團(tuán)溫州拉克皮鞋皮件有限公司副總經(jīng)理周津淼對(duì)此前拒絕給被抽查的13家中國鞋企“市場經(jīng)濟(jì)地位”表示震驚和不解。他認(rèn)為，拉克公司作為中外合資企業(yè)，完全按市場經(jīng)濟(jì)投資、運(yùn)作、出口，且原材料、設(shè)計(jì)技術(shù)都從歐盟進(jìn)口，產(chǎn)品定價(jià)也較高，“歐盟抽查中國鞋革企業(yè)，不按中國國內(nèi)直接成本核算，以第三國生產(chǎn)成本為參照，有欠公平”。 浙江塞納集團(tuán)有限公司董事長陳則？帽硎荊？霉？臼羌易逯潑衿螅？玫紜⒂玫氐雀？本不存在政府補(bǔ)貼等，主要制造設(shè)備、制鞋原料也主要來自歐盟等，“否認(rèn)中國鞋企‘市場經(jīng)濟(jì)地位’完全不符合事實(shí)，是不公正的”。 勞保鞋或被“赦免” “市場經(jīng)濟(jì)地位是公平競爭問題”，聽完浙江鞋革、紡織企業(yè)“喊冤”后，維尼格表示，浙江99.9%的制鞋企業(yè)為民營或私營企業(yè)，這符合市場經(jīng)濟(jì)地位的前提條件，但“事情并非如此簡單”。按歐盟反傾銷的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要取得“市場經(jīng)濟(jì)地位”須具備5項(xiàng)條件：決策沒有明顯受國家干預(yù)；有一套按國際通用準(zhǔn)則建立的會(huì)計(jì)賬簿；生產(chǎn)成本、財(cái)務(wù)狀況未受非市場經(jīng)濟(jì)體系的顯著影響；企業(yè)不受政府干預(yù)成立或關(guān)閉；貨幣匯率變化由市場決定。 “一些企業(yè)受到國家支持，有可能影響到產(chǎn)品競爭”，維尼格稱，在此前歐盟對(duì)華鞋企的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)沒有滿足上述5項(xiàng)條件。如會(huì)計(jì)制度并未得到真正實(shí)行，“不能形成透明的、可信的成本和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)”；來自銀行的較低利率的貸款，使一些原該破產(chǎn)的企業(yè)難以破產(chǎn)等。 他承認(rèn)，歐盟對(duì)華鞋類反傾銷調(diào)查涉案金額3億多歐元，涉及幾十萬人就業(yè)，是歐盟涉案規(guī)模最大的反傾銷案件；醞釀采取4%~19.4%的分時(shí)段遞增的反傾銷稅率也是歐盟之前反傾銷未采取過的辦法。為此，“歐委會(huì)將拿出一個(gè)平衡、創(chuàng)造性的方案”。據(jù)了解，所謂“創(chuàng)造性”方案，可能是在征稅項(xiàng)目中排除高技術(shù)含量的運(yùn)動(dòng)鞋、普通童鞋。 “盡管此前的調(diào)查表明，勞保鞋對(duì)歐盟存在傾銷，但有一些跡象表明，勞保鞋對(duì)歐盟并沒有造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害。”維尼格透露。 代理浙江皮鞋應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷事宜的星韻律師事務(wù)所（北京）主任、全國律協(xié)WTO專門委員會(huì)副主任李圣敬認(rèn)為，有跡象表明，歐盟已在縮小對(duì)中國鞋類的反傾銷范圍，除皮鞋外，勞保鞋有可能排除出反傾銷產(chǎn)品行列。 維尼格認(rèn)為，即使征稅，中國鞋的成本也只比以往的平均成本9歐元提高了1.8歐元，相對(duì)歐洲鞋30歐元~70歐元的市場售價(jià)，“消費(fèi)者不會(huì)受影響”。 對(duì)此，中國商務(wù)部公平貿(mào)易局局長王世春表示：歐盟不給予中國鞋企市場經(jīng)濟(jì)地位“是不公正的，也不符合邏輯”，是“雞蛋里挑骨頭”。不過，王認(rèn)為，維尼格中國之行直接聽到中國企業(yè)“現(xiàn)身說法”，這種溝通方式非常好，“作為中歐主管公平貿(mào)易的部門負(fù)責(zé)人，雙方的溝通和交流至關(guān)重要，希望成為雙邊經(jīng)貿(mào)的促進(jìn)者，而不是麻煩制造者?！? 最新進(jìn)展 歐盟今與商務(wù)部正式磋商 據(jù)了解，維尼格一行3人10日抵達(dá)杭州。當(dāng)天下午，浙江省負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)工作的副省長鐘山同維尼格舉行會(huì)談。11日，維尼格在浙江省外經(jīng)貿(mào)廳官員等陪同下前往嘉興調(diào)查。今天早上，維尼格一行將前往北京，并于下午與商務(wù)部官員就鞋反傾銷舉行正式磋商。 李圣敬推測，維尼格的浙江、北京之行，不會(huì)直接宣布?xì)W盟對(duì)華皮鞋反傾銷的初裁結(jié)果，歐盟方面會(huì)在此次與中國皮鞋制造企業(yè)和商務(wù)部磋商之后，返回歐盟決定最后結(jié)果。 “多種因素促成了維尼格的中國之行———這也是歐盟可能采取更謹(jǐn)慎處理方式的具體表現(xiàn)”，李圣敬表示.另外，一旦本月20日歐盟通過對(duì)中國皮鞋征收反傾銷稅，此次維尼格之行也不排除具有“提前溝通和交流”的安慰性質(zhì)。 |