發(fā)布： 2008-07-25 15:38:56
節(jié)能環(huán)保也是認(rèn)證行業(yè)的重要領(lǐng)域之一?！豆?jié)約能源法》對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證制度做出了詳細(xì)的規(guī)定，從法律層面對(duì)節(jié)能相關(guān)認(rèn)證的發(fā)展提供了保障。
節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場發(fā)展
新《節(jié)能法》第十三條規(guī)定：“國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門依法組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)節(jié)能的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定強(qiáng)制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。國家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)?！?/FONT>
新《節(jié)能法》中有13項(xiàng)條款內(nèi)容涉及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，其中4項(xiàng)條款專門針對(duì)能效標(biāo)準(zhǔn)而制定。在隨后頒布的46項(xiàng)配套國家標(biāo)準(zhǔn)中，包括22項(xiàng)高耗能產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，5項(xiàng)交通工具燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，11項(xiàng)終端用能產(chǎn)品能源效率標(biāo)準(zhǔn)；8項(xiàng)能源計(jì)量、能耗計(jì)算、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。其中新制定國家標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng)，修訂國家標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)。這些國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，完善了我國節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，為推廣節(jié)能減排技術(shù)和規(guī)范市場秩序提供了技術(shù)支撐，同時(shí)也為節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證和檢測制度提供了更加完備的依據(jù)。
能效標(biāo)識(shí)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步
新《節(jié)能法》第十八條、十九條分別規(guī)定：“ 國家對(duì)家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品，實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理。實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品目錄和實(shí)施辦法，由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布?！?nbsp;“生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對(duì)列入國家能源效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)，在產(chǎn)品包裝物上或者說明書中予以說明，并按照規(guī)定報(bào)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門共同授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案?！?/FONT>
近年來，由于節(jié)能意識(shí)的提高和環(huán)保的需要，能源效率成為衡量產(chǎn)品質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。我國能效標(biāo)識(shí)制度于2005年3月1日正式實(shí)施，是我國近年來強(qiáng)制實(shí)施的一項(xiàng)重要的節(jié)能管理措施。此前，能效標(biāo)識(shí)實(shí)施的產(chǎn)品范圍主要為家用空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等家用電器；今年1月25日，國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布了《中華人民共和國實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄(第三批)》，將冷水機(jī)組、家用燃?xì)饪焖贌崴骱腿細(xì)獠膳療崴疇t、中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、自鎮(zhèn)流熒光燈和高壓鈉燈5類產(chǎn)品納入能效標(biāo)識(shí)管理范圍。從而使能效標(biāo)識(shí)制度進(jìn)入照明設(shè)備和工業(yè)領(lǐng)域。據(jù)悉，第四批進(jìn)入目錄的產(chǎn)品將集中在小家電、變頻空調(diào)等產(chǎn)品，未來10年，我國主要耗能產(chǎn)品將全部實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度。
產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)的推廣，是督促企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量，從而降低產(chǎn)品耗電量、提高能源利用效率的有效途徑。對(duì)節(jié)約型社會(huì)的建立和發(fā)展，也是重要的推動(dòng)力量。
節(jié)能產(chǎn)品惠及百姓
近日，全國各地開始以政府補(bǔ)貼的方式推廣節(jié)能燈，在北京，城區(qū)居民可以用7角到1元的價(jià)格購買到政府采購價(jià)6至10元的節(jié)能燈。百姓正在切實(shí)享受到節(jié)能產(chǎn)品帶來的實(shí)惠和好處，更多的節(jié)能產(chǎn)品也將在此全民節(jié)能的時(shí)代發(fā)揮更大的作用。
多年來，國家以及各地方都在研究相關(guān)政策來支持節(jié)能（節(jié)水）產(chǎn)品認(rèn)證工作的開展。國務(wù)院為此明確指示，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，以此作為一項(xiàng)具體措施來推進(jìn)全社會(huì)的節(jié)能工作。財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》及《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》，將節(jié)能(節(jié)水)認(rèn)證產(chǎn)品列入了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。2007年5月，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，要求加大節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證管理力度，推動(dòng)節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證。
此次新《節(jié)約能源法》的頒布，再次明確了我國將在節(jié)能方面采取的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)用能產(chǎn)品實(shí)施節(jié)能認(rèn)證，在政府采購中優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備。認(rèn)證也是百姓辨識(shí)節(jié)能產(chǎn)品的重要依據(jù)，對(duì)于節(jié)能產(chǎn)品在全社會(huì)的推廣和使用，認(rèn)證有著不可替代的作用。