發(fā)布： 2019-01-16 10:45:02
1月3日，浙江省市場監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會宣布，自當(dāng)日起將按照國家市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，全面實(shí)施“定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度”。
定量包裝商品上的“C”標(biāo)是定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力合格的標(biāo)志。2001年，我國借鑒歐洲在定量包裝商品上實(shí)行“e”標(biāo)志的經(jīng)驗(yàn)，首先在酒、食用油、米、方便面等13類產(chǎn)品中推行“C”標(biāo)識。至2018年底，長三角地區(qū)報(bào)準(zhǔn)使用該標(biāo)志的企業(yè)已達(dá)到近千家，產(chǎn)品規(guī)格數(shù)超過5000個。商品貼上“C”標(biāo)，即表明其產(chǎn)品凈含量有所保證，消費(fèi)者可據(jù)此放心購買到“足量”的商品。2013年以來，浙江省定量包裝商品凈含量監(jiān)督抽查合格率均保持在90%以上。
浙江省市場監(jiān)管局總工程師吳一新表示，此次實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、改革商品計(jì)量監(jiān)管工作的重要舉措，是通過市場競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)企業(yè)守信自律、推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)的重要途徑，是發(fā)揮企業(yè)主體作用、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要抓手，對營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公平競爭的營商環(huán)境、發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用、有效彌補(bǔ)市場失靈具有重要意義。
據(jù)了解，制度改革主要體現(xiàn)在將現(xiàn)行的“企業(yè)自愿申請+政府核查發(fā)證+市場監(jiān)督”的管理模式，改變?yōu)椤捌髽I(yè)自我聲明+政府后續(xù)監(jiān)管+市場監(jiān)督”的管理模式。定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)按照《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評價規(guī)范》要求進(jìn)行自我評價，并在省級市場監(jiān)管部門政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行自我聲明，即可在生產(chǎn)的定量包裝商品上使用“C”標(biāo)志。市場監(jiān)管部門一方面通過全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”、完善投訴舉報(bào)機(jī)制等措施及時糾正和查處不實(shí)自我聲明和違規(guī)使用“C”標(biāo)志行為，建立健全包含責(zé)令停用、信用公布等懲戒激勵制度，樹立信用典型，另一方面建立起消費(fèi)者參與、全社會監(jiān)督的計(jì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府管理的社會共治機(jī)制。
吳一新介紹，此次改革不僅將“C”標(biāo)志使用范圍由原來的13種擴(kuò)展到量限范圍內(nèi)的全部定量包裝商品，還把事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，使企業(yè)使用“C”標(biāo)志前不需再由市場監(jiān)管部門對其計(jì)量保證能力進(jìn)行核查，提高了“C”標(biāo)志使用便捷性。面對省內(nèi)近萬家定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)，預(yù)計(jì)“C”標(biāo)志的應(yīng)用程度將大幅增加，整體上將有利于定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力及定量商品凈含量合格水平的提高。
“此前企業(yè)申請定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力合格標(biāo)志手續(xù)相對繁瑣，周期也較長，到期之后還需復(fù)查換證，積極申請標(biāo)志的企業(yè)相對較少。”該局計(jì)量處副處長陳幼偉介紹，“通過自我聲明制度的施行，標(biāo)志對于促進(jìn)市場公平競爭的作用將被進(jìn)一步發(fā)揮出來。接下來，長三角地區(qū)還將形成統(tǒng)一的自我聲明平臺?！?/span>
下一步，浙江省市場監(jiān)管部門還將加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大“C”標(biāo)志社會影響、提高社會各界對“C”標(biāo)志意義的認(rèn)識，引導(dǎo)社會各界參與計(jì)量監(jiān)督，從而規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)市場誠信體系建設(shè)，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。