2011年1月,國家質(zhì)監(jiān)總局2011年第11號(hào)公告公布了八個(gè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證規(guī)范性文件,對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作提出了新的要求。主要有:
一是進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政、按時(shí)辦結(jié)的理念。在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng),是《行政許可法》的規(guī)定,也是我們對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾的承諾。新的文件對(duì)新證送達(dá)企業(yè)等原未明確的時(shí)限加以明確,并對(duì)企業(yè)辦理變更、補(bǔ)領(lǐng)等事項(xiàng)的時(shí)限按環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化。
二是完善企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作,促進(jìn)獲證企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,持續(xù)、穩(wěn)定地保持合格的生產(chǎn)條件。此前,獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管的規(guī)定由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際自行制定?!豆I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》的出臺(tái),從根本上明確了各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé),從日常管理、監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗(yàn)等三個(gè)方面全面、細(xì)致的闡述了獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管的實(shí)施辦法,使我們可以抓目標(biāo)、抓落實(shí),有的放矢的開展工作。
三是以“優(yōu)服務(wù)、講公正、守廉潔、樹形象”為行為規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核查人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理。新的文件對(duì)企業(yè)實(shí)地核查反饋進(jìn)行了量化,并要求質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)申報(bào)材料質(zhì)量進(jìn)行審核評(píng)價(jià);引入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年度自查機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)許可證審查員準(zhǔn)入退出機(jī)制,重點(diǎn)在廉潔自律方面下功夫。
2011年2月至今,省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室和中國方圓標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)浙江審核中心(浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督審查評(píng)價(jià)中心)下屬省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查部先后組織多期研討會(huì),學(xué)習(xí)總局2011年第11號(hào)公告公布的八個(gè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證規(guī)范性文件,總結(jié)分析與現(xiàn)有規(guī)定不一致的內(nèi)容,對(duì)去年制定的十八個(gè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作制度作了修改,對(duì)規(guī)定提出的大量新工作作了布置落實(shí),工作涉及省局、市局、省許可辦、省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查部等多個(gè)部門,目前,各項(xiàng)工作已經(jīng)展開,部份細(xì)節(jié)有待上級(jí)部門作出指示后貫徹。
新的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證規(guī)范性文件的貫徹落實(shí),將進(jìn)一步完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證法制體系,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作更好的開展提供法制依據(jù)。